Первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников выступил на панельной дискуссии по вопросу «Эффективные нефинансовые меры поддержки промышленности» Петербургского международного экономического форума ПМЭФ-2025. Основное внимание в его докладе было уделено мерам, которые формируют благоприятную среду для роста высокотехнологичных компаний и инноваций, сообщает на сайте Минэкономразвития.
По словам Максима Колесникова, основой для системного развития технологического лидерства России стал разработанный Минэкономразвития федеральный закон «О технологической политике». Он предусматривает создание «образа будущей вещи» — от разработки и внедрения до потребителя, а также формирует новую архитектуру государственной политики в этой сфере. В свою очередь, драйвером развития и инструментом реализации техполитики должны стать малые технологические компании (МТК). В специальном реестре их уже более 5 тыс., задача к 2030 году увеличить до 11 тыс. компаний. Среди льготных мер поддержки МТК, в частности, доступны сниженная ставка по промипотеке, ускоренная регистрация интеллектуальной собственности, региональные налоговые льготы. Наконец, обеспечить сквозную систему «выращивания» технологических компаний должен федпроект «Технологии».
«Целью проекта является встраивание таких компаний в кооперационные цепочки нацпроектов по обеспечению техлидерства и крупных корпораций, тем самым в том числе обеспечить спрос на продукцию со стороны промышленности», — подчеркнул Максим Колесников.
При этом, чтобы вести бизнес в условиях повышенных рисков, необходимо, чтобы часть риска брало государство, пояснил первый замминистра. Для этого в прошлом году внесены существенные изменения в законы о государственно-частном партнерстве. Сейчас предприниматели могут, используя свои земельные участки, реализовывать инвестиционные проекты с участием государства. При этом государство готово участвовать как на инвестиционной стадии, так и на операционной — при условии, что такое участие не превышает 50%.
«Уже есть сделки, которые сейчас структурируются в сфере машиностроения, частных спутниковых группировок. Считаем, что этот механизм будет в дальнейшем востребован», — отметил Максим Колесников.
Кроме того, совместно с Минпромторгом и ЦБ запущен еще один механизм — таксономия техсуверенитета. Суть поддержки — через дополнительные правила, которые разработаны с ЦБ и ВЭБ. РФ, банки кредитуют технологические проекты, которые вошли в перечень приоритетных, посредством снижения риск-весов по кредитам. То есть банкам становится выгоднее их финансировать. Уже сейчас в реестре 55 проектов технологического суверенитета на сумму 4,5 трлн рублей.
Для апробации технологий в промышленности Минэкономразвития устанавливает экспериментальные правовые режимы, результаты которых позволят подготовить базу для внедрения общего регулирования, основанного на проверенных правовых механизмах.
«ЭПР — это правовой механизм, который позволяет быстро апробировать и внедрять инновации в отраслях, обходить законодательные барьеры и создавать условия для достижения технологического суверенитета страны», — пояснил Максим Колесников, добавив, что уже запущено 18 ЭПР, включая направления беспилотной авиации, медицины и финансов. В планах — внедрение ЭПР для промышленных данных и искусственного интеллекта, что ускорит тестирование инноваций.
Наконец, важным элементом инновационной инфраструктуры являются инновационные научно-технологические центры (ИНТЦ). ИНТЦ создаются на базе университетов и научных организаций и выступают локальной экосистемой, обеспечивающей качественный переход ключевых знаний и компетенций ВУЗов в востребованные рынком продукты и решения. Иными словами — превращают технологии в фактор экономического роста. На данный момент в 12 регионах создано 13 инновационных центров, обеспечивающих развитие более 30 научно-технологических направлений. К работе в ИНТЦ подключились уже более 600 инновационных компаний, которыми получено более 700 результатов интеллектуальной деятельности.
«Представленные меры демонстрируют комплексный подход к технологическому развитию. Акцент на нефинансовую поддержку, включая регуляторные льготы, упрощение доступа к ресурсам и создание инновационной инфраструктуры, позволит ускорить достижение национальных целей в области промышленности и технологического лидерства», — подытожил Максим Колесников.
