Граждане будут вынуждены сначала обращаться в межведомственную комиссию. Информации для принятия адекватного решения у нее будет достаточно, считают чиновники.
Минтруд сообщил, что предложил ввести институт досудебного обжалования решений о размере пенсии. Этот механизм позволит урегулировать спорные вопросы оперативно, без обращения в суд. Институт досудебного регулирования предлагается внедрить с 2027 года.
- установлении или отказе в установлении страховой пенсии;
- выплате этой пенсии;
- удержаниях из указанной пенсии;
- взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии
могут быть обжалованы в судебном порядке только после их рассмотрения межведомственной комиссией по реализации пенсионных прав граждан.
У Социального фонда в настоящее время отсутствует возможность урегулирования возникающих споров в досудебном порядке, указал Минтруд.
«Социальный фонд выносит решения о назначении пенсий на основе определённых законодательством документов. Социальный фонд не имеет права делать выводы, самостоятельно устанавливать факты, имеющие значения для назначения пенсии, если требуемый документ отсутствует. В таких ситуациях гражданам, чтобы подтвердить период стажа, приходится обращаться в суд», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Судебная практика показывает, что большинство исковых требований граждан в части назначения пенсии удовлетворяются. В то же время срок судебного разбирательства зачастую выходит за рамки одного года. При наличии досудебного порядка урегулирования жалоб такие требования могли бы быть удовлетворены Соцфондом без обращения граждан в суд, считает ведомство.
Межведомственная комиссия предполагает подключение экспертов из ФНС, Роструда и других ведомств. За счет этого у комиссии больше информации для рассмотрения спорных вопросов. Кстати, Минтруд в своем сообщении забыл упомянуть, что досудебное обжалование планируется сделать обязательным.
Ранее аналогичные межведомственные комиссии начали работать на территории воссоединенных регионов. Одной из функций таких комиссий является рассмотрение документов и сведений, представленных гражданином, для подтверждения или установления периодов работы или иной деятельности, включаемых в страховой стаж, и размера заработка, с учетом которых устанавливается пенсионное обеспечение, в целях реализации прав граждан на пенсионное обеспечение.