Илон Маск публично порвал с Дональдом Трампом из-за законопроекта о согласовании бюджета, назвав его «свинячьей… мерзостью», которая подорвет работу, проделанную его подразделением DOGE по сокращению расходов. Но законопроект также бьет по карману магната Tesla, и по крайней мере один эксперт считает, что это ужасная новость для американской индустрии электромобилей в целом.Когда президент своим указом назначил Маска возглавить так называемый Департамент эффективности правительства — он никогда не был настоящим федеральным агентством, поскольку создать его может только Конгресс, — генеральный директор Tesla и SpaceX пообещал, что он и его приспешники найдут средства для сокращения расходов более чем на 2 трлн долларов. из годового государственного бюджета США, составляющего 8 триллионов долларов, целевой показатель, который он позже пересмотрел до 1 триллиона долларов.
Пока что DOGE не смог оправдать эти первоначальные заявления, и в апреле Маск сообщил Белому дому, что его команде удалось сэкономить лишь около 150 миллиардов долларов. И только часть предложенных ДОЖЕМ сокращений воплотилась в жизнь: на этой неделе администрация Трампа обратилась к Конгрессу с просьбой отменить только 9,4 миллиарда долларов расходов, определенных ДОЖЕМ, которые уже были выделены федеральным агентствам. С тех пор как в конце мая Маск покинул свой временный пост специального государственного служащего, он выступил против бюджетного законопроекта Трампа, названного в типичной гиперболической формулировке «Одним большим красивым законопроектом», который, по мнению правительственных аналитиков, добавит США около 2,4 трлн долларов дефицит. Это полностью подорвало бы дух и суть DOGE, сказал Маск в интервью CBS. Позже Маск назвал законопроект «массовым, возмутительным законопроектом, наполненным свининой… отвратительной мерзостью» в посте на своей личной платформе в социальных сетях. «Позор тем, кто голосовал за это: вы знаете, что поступили неправильно. Ты это знаешь».
Давайте будем честны, Илон
Законопроект Трампа о согласовании бюджета огромен — 1038 страниц в том виде, в каком он был принят Палатой представителей. Поскольку Сенат сейчас рассматривает законопроект, он может затянуться еще больше, в зависимости от того, какие участники будут добавлены.
Среди всех важных пунктов, таких как требования к работе и сокращение субсидий на здравоохранение и питание, скрыт ряд положений, которые могут негативно сказаться на прибыли Tesla. Нараян Субраманьян, бывший директор по переходу к энергетике в Совете национальной безопасности США и советник Министерства энергетики Байдена по проектам в области экологически чистой энергетики и цепочкам поставок, написал статью в Foreign Policy в четверг, утверждая, что бюджетный законопроект Трампа фактически уступит доминирующее положение во всей электроэнергетической отрасли. цепочка поставок автомобилей и глобальное доминирование электромобилей в Китае.Субраманьян, наряду с сотрудником Фонда Карнеги за международный мир Майло Макбрайдом, отметил, что два ключевых положения законопроекта Трампа предусматривают отмену налоговой льготы на электромобили в размере 7500 долларов — то, что Маск когда-то поддерживал, заявляя, что это поможет Tesla, подорвав конкуренцию, — и постепенный отказ от 45-кратного усовершенствованного программного обеспечения. налоговый кредит на производство в обрабатывающей промышленности, который был ключевым компонентом убеждения производителей аккумуляторных батарей строить заводы в США. Эти два положения, по словам Субраманьяна и Макбрайда, тесно переплетены с более широким стремлением федерального правительства эпохи Байдена «переориентировать важнейшие источники и переработку полезных ископаемых на цепочки поставок в США и их союзниках».
Отмените налоговую льготу на электромобили, и спрос на электромобили в США резко упадет, утверждают они. Без высокого спроса на электромобили производство аккумуляторов в США вряд ли будет расширяться темпами, необходимыми для сохранения конкурентоспособности. Рынки технологий двойного назначения и устройств меньшего размера просто недостаточно велики, чтобы справиться с этим в одиночку. В результате краха производства в США Китай, скорее всего, займет лидирующие позиции в гонке электромобилей по всему миру. «Уже в 2025 году большинство китайских электромобилей будут дешевле, чем их ископаемые аналоги, и наводнят мир недорогим экспортом», — отмечают Субраманьян и Макбрайд. — Другими словами, Tesla уже не является лидером мирового рынка, каким была когда-то, и эти стимулы необходимы. это ключевая составляющая его постоянного «успеха».
Несмотря на более высокие тарифы ЕС на китайские электромобили по сравнению с американскими, китайский автопроизводитель BYD впервые в истории обогнал Tesla по продажам электромобилей на чистых аккумуляторах в Европе в апреле, что автомобильные аналитики назвали «переломным моментом» для европейского автомобильного рынка. «Соединенные Штаты сейчас находятся на стратегическом перепутье в вопросе о том, смогут ли они по-настоящему конкурировать на мировом автомобильном рынке», — пишут Субраманьян и Макбрайд.
Также стоит отметить, что законопроект Трампа предусматривает отмену еще одного важного фактора, приносящего прибыль Tesla, — стандартов на выбросы вредных веществ транспортными средствами. Если бы этот большой и красивый законопроект был принят в нынешнем виде, нормы выбросов для легковых и среднетоннажных автомобилей (по сути, для всего, кроме тягачей с прицепами) значительно снизились бы, в результате чего у автопроизводителей, не использующих электромобили, было бы гораздо меньше причин инвестировать в автомобильные нормативные льготы — важный источник дохода для Tesla. Нормативные кредиты предоставляются производителям электромобилей, таким как Tesla, которые выпускают автомобили, превышающие нормы выбросов. Tesla может продавать эти кредиты автопроизводителям, таким как Ford, GM, Stellantis и другим, которые производят автомобили, превышающие стандарты, чтобы компенсировать свое производство.В 2024 году выручка Tesla от продажи этих регулирующих льгот составила 2,76 миллиарда долларов, что на 54% больше, чем в предыдущем году, и составляет 3% от общей выручки и почти 40% от чистой прибыли. В первом квартале [PDF] этого года продажи в кредит достигли 595 миллионов долларов, превысив чистую прибыль автопроизводителя за тот же период в 409 миллионов долларов.В телефонном разговоре с The Register Субраманьян рассказал нам, что толчком для его статьи о внешней политике стала защита налоговых льгот для электромобилей, в пользу которых, по его словам, выступало не так много людей — даже Маск. «Если вы откажетесь от [налоговых льгот на электромобили] — это будет похоже на Дженгу», — сказал Субраманьян. «Весь дом рухнет».
Другими словами, Маск больше заинтересован в этом законопроекте, чем в том, что относительно незначительные сбережения DOGE будут потеряны из-за растущего дефицита.
Так или иначе, индустрия электромобилей в США — Субраманьян сказал нам, что, по его мнению, законопроект Трампа о согласовании бюджета вряд ли будет принят в его нынешнем виде, учитывая растущую оппозицию республиканцев.
«Рассматривая ряд комментариев по всему спектру со стороны республиканцев в Сенате … Я думаю, что это крайне маловероятно [что законопроект будет принят в нынешнем виде]», — сказал нам Субраманьян.Тем не менее, он ожидает, что версия все еще может дойти до Трампа с отменой налоговых льгот на электромобили и некоторыми изменениями в расширенном производственном кредите, изменений, по его словам, будет недостаточно, чтобы избежать серьезного ущерба для американской индустрии электромобилей.Субраманьян отказался комментировать возражения Маска против законопроекта, но его потенциальное влияние на индустрию электромобилей делает вопрос достаточно ясным: конечно, его поддержка выглядела бы плохо после всего этого бизнеса DOGE, но на самом деле мы говорим о субсидируемом правительством бизнесе Маска в сфере электромобилей примерно так. Кстати, мы связались с самим этим человеком, но ответа не получили. ®
