В России предложено создать Национальную систему туристских троп и единый реестр таких маршрутов. Соответствующий законопроект уже опубликован в думской электронной базе. Инициатива призвана упорядочить и развить активно растущий внутренний туризм.
Кто стоит за инициативой?
Документ был внесен в Государственную Думу большой группой парламентариев. Среди них – заместитель председателя ГД Виктория Абрамченко («Единая Россия»), депутаты Сангаджи Тарбаев («Новые люди»), Надежда Школкина, Наталья Костенко, Татьяна Лобач (все – «Единая Россия») и другие. Проект закона предлагает внести изменения в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» и ряд других законодательных актов.
Туризм на подъеме: почему это важно?
Согласно пояснительной записке к законопроекту, внутренний туризм в России демонстрирует уверенный рост. В 2024 году число поездок по стране достигло 92 миллионов, что на 22,7% больше, чем в 2023 году. Особую популярность набирают пешеходный, экологический и познавательный туризм, включая прогулки по туристским тропам.
На сегодняшний день в 79 регионах страны насчитывается 1754 туристских тропы. Наибольшее их количество сосредоточено в Приволжском (407) и Сибирском (358) федеральных округах. Меньше всего троп на Северном Кавказе (55) и Урале (51). Большинство маршрутов (59%) имеют протяженность от 5 до 20 км. При этом самой длинной является «Большая уральская тропа» – её длина превышает 2500 км.
Проблемы и решения
Несмотря на активное развитие, в России пока отсутствует единая система туристских троп. Нет и единого подхода к созданию, обустройству и управлению такими маршрутами, что серьезно затрудняет их дальнейшее развитие. Законопроект призван решить эти проблемы.
Он предлагает закрепить понятие «туристская тропа» как ресурс для пешего, велосипедного, лыжного или конного передвижения. Предполагается, что такие тропы будут оснащаться необходимой навигацией и элементами инфраструктуры. Кроме того, документом предусмотрено формирование Единого реестра туристских троп – открытого государственного информационного ресурса, который будет содержать данные о названии, протяженности и назначении маршрутов.
Новые возможности для земель
Проект закона также предусматривает возможность использования земель, включая лесные территории, для создания троп без необходимости вырубки деревьев. Исключение составят земли обороны, безопасности и сельхозугодья (для последних потребуется согласование с местными властями).
Ожидаемые результаты
Авторы инициативы уверены, что принятие законопроекта позволит обеспечить дальнейшее устойчивое развитие внутреннего туризма в России. Это также должно привлечь бизнес в сферу туризма, повысить безопасность маршрутов для туристов и снизить нагрузку на природные экосистемы.
Эта инициатива перекликается с заявлением президента России Владимира Путина, сделанным в ходе послания Федеральному собранию в 2024 году. Тогда президент подчеркнул, что к 2030 году во всех национальных парках страны должна быть создана инфраструктура экологического туризма, включая экотропы и пешие туристические маршруты. Речь идет, в том числе, о маршрутах выходного дня для школьников, площадках отдыха, музеях и визит-центрах.
