Вице-президент Камала Харрис и бывший президент Дональд Трамп обещают стимулировать инновации в области ИИ, но отсутствие двухпартийности и разнородность государственных законов могут помешать глобальному влиянию страны.
Кандидат в президенты от Республиканской партии, бывший президент Дональд Трамп, и кандидат в президенты от Демократической партии, вице-президент Камала Харрис, проводят дебаты в Национальном конституционном центре в Филадельфии, штат Пенсильвания, 10 сентября 2024 г. Win McNamee через Getty Images
Поскольку до президентских выборов осталось всего несколько дней, руководители предприятий размышляют о том, как их результат повлияет на планы и существующие практики в области ИИ.
Предприятия пытаются соответствовать лоскутному регулированию, и более половины лидеров в области технологий говорят, что соблюдение нового законодательства представляет собой значительную проблему, согласно PwC.
США занимают уникальное положение в формировании глобальных стандартов ИИ, поскольку являются домом для многих ведущих мировых компаний и разработчиков ИИ. Но аналитики говорят, что партийные разногласия и текущая мозаика государственных правил подрывают способность страны влиять на надзор за ИИ во всем мире.
«Без единого федерального подхода США будет сложно стать мировым лидером в регулировании ИИ», — написал в электронном письме Бобби Малхотра, партнер Winston & Strawn и часть группы стратегии ИИ этой фирмы.
Следующий президент вступит в должность в то время, когда компании будут стремиться к ясности регулирования, которая снизит риски, связанные с технологией, и в то же время позволит внедрять инновации.
Вице-президент Камала Харрис и бывший президент Дональд Трамп заявили, что поддержат политику, поощряющую внутренние инновации, если их изберут, но они проложили разные пути к достижению цели.
Платформа Харриса-Уолца заявила, что ее стремление к управлению ИИ будет основываться на указе президента Джо Байдена об ИИ, изданном в октябре 2023 года. Политическое предложение Трампа-Вэнса призывает к отмене положений. Ни одна из кампаний не ответила на запрос о комментарии.
«Конгресс вряд ли при любой администрации действительно сплотится вокруг единой позиции по ИИ», — сказал CIO Dive Рассел Ньюман, доцент колледжа Эмерсона и преподаватель Гарвардского университета. «Но если мы не говорим о регулировании, а говорим только о «победе в гонке ИИ», вы можете сделать это с тем, кто будет избран».
Более мягкое регулирование может стимулировать большее развитие ИИ, но эксперты также обеспокоены отсутствием обязательных ограждений для предотвращения неправомерного использования.
«Нужно очень вдумчиво подходить к тому, как законодательство будет работать, чтобы оно не подавляло инновации и творчество», — сказал Ари Лайтман, заслуженный профессор Университета Карнеги — Меллона. «Но в то же время необходимо иметь систему сдержек и противовесов, иначе будут происходить неконтролируемые катастрофические события».
Законодатели по всему миру взяли на прицел ИИ. Ожидается, что Закон Европейского союза об ИИ будет иметь далеко идущие последствия с его барьерами для разработки и внедрения ИИ для организаций, работающих в его юрисдикции. Другие страны, включая Китай, Канаду и Бразилию, также разработали или находятся в процессе разработки всеобъемлющих законопроектов для регулирования систем с высоким риском.
Ожидается, что США предложат законодательство, примут законы на государственном уровне, предоставят отраслевые стандарты и повлияют на политику ИИ, но не так сплоченно, как ЕС, сказала Дженнифер Эверетт, партнер в группе технологий и конфиденциальности Alston & Bird, в электронном письме.
ИИ на заднем сиденье, но вряд ли надолго
Несмотря на далеко идущие последствия и широкий спектр вариантов использования, ИИ не получил ведущей роли в предвыборных речах и политических предложениях кандидатов.
«У людей смутное представление о том, что такое ИИ и как он работает», — сказал Винсент Рейнольд, доцент колледжа Эмерсон, в интервью CIO Dive. Он ожидает, что ИИ приобретет большее значение в политических платформах в ближайшие несколько лет.
Тем не менее, множество вариантов использования ИИ означает, что инициативы и политики на уровне сектора могут повлиять на управление технологией, подпитывая необходимость введения всеобъемлющих защитных ограждений.
«Явная политика ИИ сама по себе, конечно, не находится на переднем плане, но она есть на заднем плане», — сказал Ньюман. «Она есть в том, как мы обсуждаем будущее производства и будущее трудовой жизни в целом».
Министерство труда США опубликовало в начале этого месяца всеобъемлющее руководство по передовым методам и принципам для разработчиков и распространителей ИИ для улучшения благосостояния работников после того, как ему было поручено распоряжением администрации Байдена. Кампания Харриса-Уолца планирует опираться на обязательства, изложенные в указе об ИИ, но также пообещала инвестировать в «передовые» технологии для поддержки американского производства.
Предложение кампании Трампа-Вэнса подчеркивает использование «передовых технологий» для поддержки пограничных и военных инициатив.
«На столе обсуждения находится много других важных вопросов, но ИИ включен во многие разговоры», — сказал Ньюман.
Исторические прецеденты также предполагают, что всеобъемлющее законодательство об ИИ может появиться позже. Общий регламент по защите данных вступил в силу в ЕС в 2018 году. Хотя штаты США приняли законы о конфиденциальности после GDPR, в стране по-прежнему отсутствует всеобъемлющий федеральный закон о конфиденциальности.
По словам Малхотры, несмотря на амбиции, выраженные Харрисом и Трампом, сохраняются значительные препятствия на пути к глобальному лидерству в надзоре за ИИ.
Глубоко укоренившиеся партийные разногласия в правительстве США создают «существенные проблемы в достижении консенсуса по всеобъемлющему федеральному законодательству, тем самым потенциально подрывая возможность для США лидировать в этой области», — сказал Малхотра.
Лидеры в области технологий по-прежнему должны идти в ногу с быстро меняющейся нормативной средой за рубежом и в США, независимо от того, кто победит на следующей неделе.
«Независимо от результатов президентских выборов, предприятиям следует продолжать учитывать текущие законодательные изменения и меры по обеспечению соблюдения нормативных требований на уровне штата», — сказал Эверетт.
